Законно ли устанавливать видеонаблюдение: что важно владельцу объекта

В Украине видеонаблюдение разрешено. Юридические риски возникают не из-за самих камер, а из-за нарушения права на приватность и неправомерной обработки персональных данных. Если по видеозаписи человека можно идентифицировать, такая запись считается персональными данными и подпадает под действие законодательства.

Ниже – что действительно обязательно и где проходит граница нарушения.

Обязательные условия законности

Видеонаблюдение соответствует закону, если одновременно выполняются следующие условия:

1. Есть законная цель
   Обычно это безопасность, охрана имущества, контроль доступа. Съёмка «без цели» юридически не допускается.

2. Есть правовое основание обработки
   На практике применяется «законный интерес» владельца объекта. Он допустим, пока не нарушает права и свободы человека.

3. Съёмка ведётся открыто
   Скрытое видеонаблюдение в общественных, коммерческих и рабочих зонах недопустимо. Человек должен понимать, что находится под видеонаблюдением.

4. Исключены зоны приватности
   Камеры нельзя устанавливать в туалетах, душевых, раздевалках и аналогичных помещениях — без исключений.

5. Записи не распространяются без согласия
   Даже законно полученное видео нельзя публиковать или передавать третьим лицам без согласия изображённого человека (за редкими исключениями, прямо указанными в законе).

6. Обеспечена защита архива
   Владелец системы обязан предотвратить несанкционированный доступ, копирование или утечку видеозаписей.

Этого минимума достаточно, чтобы видеонаблюдение не нарушало закон.

Пограничные кейсы, где чаще всего возникают претензии

Камеры на городских столбах (улица, тротуар, дорога)

Можно ли ставить:
Да, только с разрешения владельца или балансоутримувача столба и с соблюдением местных правил благоустройства.

Ключевые условия:

• столб — объект коммунальной/инженерной инфраструктуры;
• самовольная установка считается нарушением правил благоустройства;
• согласование проходит через балансоутримувача (КП освещения, оператор сети и т.п.).

Камеры на столбах внутри закрытого ЖК

Решающее значение имеет статус опор и земли.

Возможны два варианта:

1. Столбы — общее имущество ЖК / ОСББ
   → требуется решение общего собрания совладельцев о размещении камер и использовании общего имущества.
2. Столбы на балансе города или коммунального предприятия
   → действует та же схема, что и для городских столбов: согласование с балансоутримувачем + требования благоустройства.

Важно:
Факт, что территория «закрытая» или ограждённая, не отменяет требований к согласованию, если опоры не принадлежат совладельцам.

Камера над дверью квартиры

Допустима, если снимает собственную дверь и зону подхода.
Нарушение — когда камера постоянно фиксирует соседние двери (при открытии которых видно чужое жилье), окна.

Подъезд, лифт, двор (ОСМД)

Разрешено в местах общего пользования и для целей безопасности.
Недопустима скрытая съёмка и фиксация дверей квартир или жилых окон.

Офис и сотрудники

Открытое видеонаблюдение допустимо для безопасности и охраны имущества.
Незаконно — скрытый контроль, камеры как инструмент давления, запись звука без крайней необходимости.

Магазин, ресторан, ТРЦ

Разрешены торговые залы, кассы, входы.
Запрещены туалеты, примерочные и публикация видео с посетителями.

Парковка и придомовая территория

Допустим общий контроль территории.
Нарушение — системная фиксация окон квартир или целенаправленное наблюдение за конкретными лицами.

Запись звука

Повышенный юридический риск. Чаще всего именно аудиозапись становится основанием для жалоб и споров.

Скрытые камеры

Для бизнеса и общественных объектов — недопустимы. Возможны не только административные, но и уголовные риски.

Ключевая граница законности

Практический ориентир простой:

Чем более персональным, длительным и детализированным становится наблюдение за конкретным человеком,
тем выше риск выхода за пределы законного интереса.

Если цель безопасности начинает уступать контролю поведения — система становится юридически уязвимой.